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    關于《壽寧縣加強建筑渣土沙石運輸管理綜合治理工作方案》的政策解讀

    來源:本網 發布時間: 2022-06-07 09:24
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      關于《壽寧縣加強建筑渣土沙石運輸管理綜合治理工作方案》的政策解讀

      為進一步加強我縣建筑渣土、沙石運輸交通安全管理,完善建筑渣土沙石運輸管理機制,深化建筑垃圾排放、中轉、處置全程監管,加強建筑渣土沙石運輸車輛私拉亂倒、揚塵污染、違規駕駛、滴撒漏等違法行為管理,美化道路環境,提升城市環境面貌,經縣政府常務會議研究、審議,自2022年6月6日起實施,現就有關政策問題解讀如下:

      一、背景依據

      根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《寧德市城市市容和環境衛生管理條例》《寧德市中心城區建筑垃圾管理辦法》等法律法規和相關文件精神,結合我縣實際情況,制定《壽寧縣加強建筑渣土沙石運輸管理綜合治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。

      二、制定《方案》必要性

      近年來,隨著我縣的經濟迅速發展,城市建設步伐的加快,建筑渣土沙石(建筑垃圾)也逐漸增加,環境遭受了一定程度的污染,尤其是建筑渣土沙石的處置問題,前期我縣沒有很好的政策實行,建筑垃圾正在迅速侵蝕著我們賴以生存的環境,不僅嚴重破壞了環境衛生,還帶來了隱患。據了解,隨意傾倒建筑垃圾不僅占用大量土地,嚴重污染環境,大量建筑垃圾堆積還會破壞土壤結構、造成地表沉降。為實現建筑垃圾減量化、資源化、無害化處置目標,有效解決建筑垃圾治理工作存在的問題,制定實施該方案意義重大,能夠全面推進全縣域建筑垃圾治理與處置。

      三、《方案》的主要內容

      《方案》主要分四部分:第一部分“工作目標”,第二部分“重點任務”,第三部分“實施步驟”,第四部分“保障措施”。

      (一)工作目標。建立全縣建筑渣土沙石運輸管理機制,實現建筑渣土沙石運輸企業規范化管理,充分發揮協調管理作用,按照“政府統籌、部門協作、企業落實”的原則,形成源頭管控有力,運輸監管嚴密、終端處置有序、執法查處嚴厲、部門職責明晰的建筑渣土沙石運輸管理綜合治理長效機制。努力構建上下聯動、齊抓共管的工作格局,推動我縣建筑渣土沙石運輸工作逐步走上正軌,營造安全、舒適、優美的道路環境。

      (二)重點任務。 

      1.路面污染及違規車輛執法。重點依法對下列違規運輸車輛進行查處。一是未取得建筑垃圾及渣土準運資格,沿途“滴、撒、漏”污染路面,未辦理建筑垃圾及渣土運輸處置核準、路線牌和私拉亂倒;二是超高、超速、超長,車輛未安裝密閉裝置、未按指定路線、時段行駛、無牌無證,未按規定安裝北斗定位系統、未納入管控平臺,未落實凈車出場造成路面污染等。

      2.在建工地源頭執法。依法依規對在建工程項目施工企業、建設單位存在的違規行為進行查處。主要行為有:一是施工現場未設置圍擋,主要出入口道路未作硬化處理、未設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施,保潔人員不到位,未落實凈車出場等;二是未按規定辦理渣土處置核準,私自處置渣土的行為;三是將渣土運輸委托給渣土車管控平臺以外的企業及個人運輸等行為。

      (三)實施步驟。 

      1.規范制度體系建設2022年6月底前。各成員單位制定工作方案,明確職責,開展建筑渣土整治相關工作;加強日常監管,完成本單位涉及建筑渣土領域的自查排查,按要求做好相關監管工作。

      2.聯合執法重點整治2022年11月底前。縣渣土辦組織相關部門聯合開展建筑渣土集中整治行動,嚴厲打擊建筑工地不文明施工、建筑渣土不按合同要求發包、建筑渣土運輸車輛未密閉、揚撒、“滴、撒、漏”等違法違規行為。

      3.總結經驗鞏固提升2022年12月底前。各成員單位向縣渣土辦報送本單位建筑渣土沙石運輸管理綜合治理工作年終總結,分析本年度工作完成情況、存在問題,擬定下年度工作計劃。

      (四)保障措施。成立領導小組、明確部門職責、綜合整治要求、獎懲機制、舉報機制以及相關宣傳報道等措施組成,共同推進全縣建筑渣土沙石運輸管理綜合治理工作。

      四、《方案》關鍵詞詮釋及處置原則

      《方案》所稱建筑渣土(建筑垃圾),是指建設單位或者施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及家庭裝修和店面經營戶裝飾、裝修過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物,不包含有毒有害危險廢物。建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化和處置核準的原則。

      五、實施范圍

      《方案》適用范圍為壽寧縣行政區域。

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