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    關于壽寧縣鄉村振興產業扶持基金實施 辦法(試行)政策解讀

    來源:本網 發布時間: 2022-04-13 22:24
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    關于壽寧縣鄉村振興產業扶持基金實施

    辦法(試行)政策解讀

     

    一、背景依據

    根據《中華人民共和國預算法》、共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》(2021年中央一號文件)、《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(2022年中央一號文件)等精神,結合我縣實際,制定本實施辦法。

    二、總體目標

    進一步保障我縣鄉村振興戰略的實施,引導金融資本更好的支持我縣鄉村振興工作,解決我縣中小微企業融資難、融資貴問題。根據縣委、縣政府的部署要求,設立壽寧縣鄉村振興產業扶持基金,通過財政資金的引導和杠桿作用,帶動金融資本更好的扶持我縣中小微企業發展。

    三、范圍期限

    (一)基金扶持對象

    符合國家產業政策且注冊、投資、生產、運營均在我縣域內的實體中小微企業和農村新型經營主體。

    (二)申請扶持基金企業條件

    具備獨立法人,財務管理健全,無不良信用記錄;經主管部門和所在鄉鎮認定,具有成長空間、對地方經濟發展有貢獻;新設企業已依法取得土地使用權、進行必要的廠房和辦公場所建設(租賃)、設備購買等前期必要投入,運營團隊到位并已正常開展工作。

    (三)期限

    試點期限為2年,自2022年4月起至2024年4月止。

    、主要內容

    壽寧縣鄉村振興產業扶持基金實施辦法試行)》5方面16條:

    (一)基金規模和管理方式

    縣級財政預算安排3000萬元,基金總規模6億元。財政資金主要是增加壽寧縣金橋融資擔保有限公司的注冊資本和貸款貼息。成立壽寧鄉村振興產業扶持基金工作委員會,縣委縣政府主要領導任顧問,分管領導任主任,相關部門主要負責人為,委員會下設辦公室,依托縣財政局。壽寧縣金橋融資擔保有限公司負責基金實施的具體運行。

    (二)扶持對象和條件

    基金扶持對象為符合國家產業政策且注冊、投資、生產、運營均在我縣域內的實體中小微企業和農村新型經營主體。 具備獨立法人,財務管理健全,無不良信用記錄;經主管部門和所在鄉鎮認定,具有成長空間、對地方經濟發展有貢獻;新設企業已依法取得土地使用權、進行必要的廠房和辦公場所建設(租賃)、設備購買等前期必要投入,運營團隊到位并已正常開展工作。滿足上述條件的企業有下列三種情況之一可申請扶持基金:一是新設企業正常生產經營前急需資金的;二是企業正常生產經營期間擴大生產規?;蚺c其他企業進行股權合作、生產合作等急需資金的;三是企業受到疫情、災害、國家特殊政策等影響急需資金的。

    (三)扶持辦法和扶持額度

    企業向工作委員會申請扶持基金,由金橋公司提供擔保,由合作銀行以不超過國家規定的貸款利率發放給企業,實際貸款利息財政貼息50%。單家企業單次申請扶持基金額度原則上不超過200萬元,一年內申請一次。額度超過200萬元或一年內需再次申請的,報工作委員會研究決定。單家企業申請扶持基金總額原則上不超過500萬元。

    (四)申請程序和風險防控

    申請企業填報《扶持資金申報表》并附必要的佐證材料,經所在地鄉鎮、主管部門審核后報委員會辦公室,委員會辦公室和金橋公司審核并提出初步意見后報工作委員會審批同意。

    風險防控主要有兩個方面:一方面是行政方面的監管,要求申請扶持基金的企業應同意其對公賬戶納入工作委員會監管;企業抵押、股權合作、變更法人、變更經營內容等重大事項,必須事先報備委員會辦公室;鄉鎮對企業的日常生產經營進行跟蹤服務。 另一方面是市場化方式的風險防控,就是按發放貸款銀行和金橋公司風險控制的規定和程序執行,特殊情況由工作委員會研究決定。

    (五)其他方面

    本基金扶持可與我縣出臺的其他獎補政策可同時使用,法律法規和上級政策另有規定的,從其規定。本實施辦法在實際執行中需要調整或補充相關條款的,經工作委員會審定后出臺調整或補充辦法。本實施辦法自印發之日起施行,由壽寧縣財政局承擔解釋工作,試行期兩年。

     

     

     

    壽寧縣財政局

    2022年4月13日

     

     

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