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    關于壽寧縣東部新城開發建設房屋安置拆遷補償方案的政策解讀

    來源:本網 發布時間: 2020-02-20 17:23
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    為調優城市空間結構布局,補齊民生發展短板,加快推進“兩鎮同城”建設發展,縣委、縣政府啟動了壽寧縣東部新城開發建設。根據《中共壽寧縣委 壽寧縣人民政府關于成立壽寧縣東部新城開發建設指揮部的通知》(壽委〔201815號)和《關于印發<壽寧縣東部新城開發建設工作方案>的通知》(壽委〔201816號)文件精神,為此,我辦起草了《壽寧縣東部新城開發建設房屋安置拆遷補償方案》(以下簡稱《方案》)?,F就《方案》起草說明如下:

    一、制定出臺《方案》的必要性

    壽寧縣東部新城項目實施以來,在縣委縣政府的堅強領導下,安征遷工作迅速推進。當前安征遷工作的重點是加快規劃控制區內11.88平方公里內的房屋廠房進行拆遷安置。為做好壽寧縣東部新城開發建設房屋安置拆遷補償工作,維護群眾合法權益,保障東部新城開發建設順利進行,根據國土部門規定的征地工作程序,有必要明確安置辦法與方式、安置補償標準等,并在公示后,依法實施拆遷。為此,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關法律法規和《壽寧縣總體規劃》方案,結合我縣實際,制定出臺該《方案》。

    二、征求意見和修改情況

    一是汲取成功經驗。根據縣委、縣政府領導指示精神,組織相關人員對我縣歷年來重點項目開發建設的成功經驗進行梳理、提煉,把優質要素融合到本方案。

    二是深入調查摸底。在前期調研的基礎上,組織相關部門及規劃設計人員到擬開發建設現場實地勘踏,摸清掌握山形、水文、民宅、農業生產、公建項目及工礦企業等第一手資料,積極開展前期搬遷戶及征地戶入戶調查工作,為東部新城開發建設房屋安置拆遷補償打下堅實基礎。

    三是廣泛征求意見。就組織領導、安置辦法與方式、安置補償標準、補償資金的使用與管理、罰規定等具體問題,先后召開多場會議對房屋安置拆遷補償方案進行反復討論,并多次征求法律顧問意見,分別聽取了涉遷社區(村)意見建議。2019年521日印發征求意見稿廣泛征求政府辦、監委、司法、發改、自然資源、林業、住建、人社、審計、財政、鰲陽鎮、南陽鎮等有關部門和鄉鎮等12家單位意見。其中9家單位無修改意見,3家單位有修改意見,我辦予以采納,充實到《方案》中。分別于7月18日、7月19日將修訂稿報陳信文和王登振兩位領導審閱,同意上報縣政府常務會議研究,并參加該議題。7月24日,由溫加生副縣長主持召集政府辦、監委、司法、發改、自然資源、林業、住建、人社、審計、財政、鰲陽鎮、南陽鎮12個相關部門召開協調會,對修訂稿進行再討論,形成送審稿。

    三、房屋安置拆遷補償方案的主要內容

    方案主要包括總則、組織領導、安置辦法與方式、安置補償標準、補償資金的使用與管理、罰規定、附則等七個部分內容。

    (一)總則,共3條。主要包含法律法規相關依據,規劃控制區范圍,適用范圍。

    (二)組織領導,共5條。主要包含領導機構的職責定位,

    下設機構和各部門各單位的職責。

       (三)安置辦法與方式,共6條。主要包含貨幣補償自行安置和安置地集中安置,安置地點、安置地規格、安置地分配原則等。

    (四)安置補償標準,共2條。主要包含房屋安置拆遷補償標準。

    1.拆遷補償標準

       1)房屋拆遷按結構類別標準補償:框架結構850元/平方米,磚混結構750元/平方米,磚木結構550元/平方米,土木結構350元/平方米。

    2)房屋室內裝修拆遷補償標準:參照拆遷時的建設單價定額予以補償。

    3)房屋拆遷的占地與安置地差額面積,按1500元/㎡的價格進行貨幣互補。

    2.搬遷和臨時安置補助及獎勵標準

    1)搬遷補助費:按建筑面積10元/㎡給予一次性補助。

    2)臨時安置補助費:按建筑面積10元/㎡月,時限10個月。

    3)按時拆遷獎勵標準:在簽訂協議后規定時間內完成搬遷且交付房屋土地拆除的,給予2萬元/幢的拆遷獎勵費。超過規定期限簽約并騰房的不予獎勵。

    (五)補償資金的使用與管理,共3條。主要包含指揮部辦公室對補償資金計劃的編制和落實,資金的使用和管理;各項補償費、補助費的支付;補償標準、補償方式張榜公布,接受監督等。

    (六)罰規定,共2條。主要包含對相關責任人依依法追究相應責任。

    (七)附則,共3條。主要包含對存在糾紛爭議建筑物產權的補償款管理;指揮部對方案負責解釋,未盡事項作補充規定;明確方案施行時間。

    以上是《壽寧縣東部新城開發建設房屋安置拆遷補償方案》的起草說明,敬請各位領導多提寶貴意見,我辦將做一步的修改和完善,并建議以縣政府名義印發實施。

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