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    壽寧縣東部新城開發建設指揮部辦公室關于壽寧縣東部新城開發建設土地征收安置補償工作方案起草說明

    來源:本網 發布時間: 2018-06-23 10:31
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    壽寧縣東部新城開發建設指揮部辦公室

    關于壽寧縣東部新城開發建設土地

    征收安置補償工作方案起草說明 

     

    為調優城市空間結構布局,補齊民生發展短板,加快推進“兩鎮同城”建設發展,縣委、縣政府啟動了壽寧縣東部新城開發建設。根據《中共壽寧縣委 壽寧縣人民政府關于成立壽寧縣東部新城開發建設指揮部的通知》(壽委〔201815號)和《關于印發<壽寧縣東部新城開發建設工作方案>的通知》(壽委〔201816號)文件精神,為此,我辦起草了《壽寧縣東部新城開發建設土地征收安置補償工作方案》(以下簡稱《方案》)?,F就《方案》起草說明如下:

    一、制定出臺《方案》的必要性

    根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關法律法規和《壽寧縣總體規劃》方案,為了做好壽寧縣東部新城開發建設土地征收安置補償工作,維護群眾合法權益,保障東部新城開發建設順利進行,促進我縣經濟社會同步協調穩定發展,努力將東部片區打造成為“山水相映、生態宜居、文旅交融、養生休閑”的美麗新城。需征用規劃區內土地面積8.3平方公里,根據國土部門規定的征地工作程序,需要制定《方案》公示后,依法實施征地。因此有必要制定出臺該《方案》。

    二、征求意見和修改情況

    一是認真吸納經驗。根據湯書記、張縣長指示精神,組織相關人員對我縣歷年來重點項目開發建設的成功經驗進行提煉,吸納優質要素融合到方案中。

    二是深入調查摸底。在前期調研的基礎上,組織相關部門及規劃設計人員到擬開發建設現場實地查驗,摸清掌握山形、水文、民宅、農業生產、公建項目及工礦企業等第一手資料,積極開展前期搬遷戶及征地戶入戶調查工作,為東部新城開發建設安置補償土地征收打下堅實基礎。

    三是廣泛征求意見。就組織領導、補償標準、補償資金的使用與管理、獎罰規定等具體問題,先后召開多場會議對土地征收安置補償工作方案進行反復討論,分別聽取了涉遷社區(村)意見建議,2018514日印發征求意見稿廣泛征求政府辦(法制科)、國土、發改、住建、林業、農業、茶業、財政、水利、環保、人社、民政、交通、鰲陽鎮、南陽鎮等有關部門和鄉鎮等15家單位意見。其中11家單位無修改意見,4家單位有修改意見,我辦予以采納,充實到《方案》中。

    三、土地征收安置補償工作方案的主要內容

    方案主要包括總則、組織領導、補償標準、補償資金的使用與管理、獎罰規定、附則等六個部分內容。

    (一)總則,共4條。主要包含法律法規相關依據,規劃控制區范圍,適用范圍。

    (二)組織領導,共5條。主要包含領導機構的職責定位,下

    設機構和各部門各單位的職責。

    (三)補償標準,共2條。主要包含土地補償費和墳墓等其他補償標準。

    1. 土地補償費和安置補助費

    土地征收補償費(含安置補助費和地上附著物補償費)

    水田補償費:115/平方米。

    園地、經濟林地補償費:75/平方米。

    林地補償費:30/平方米。

    ④居民點用地及宅基地用地補償費:1000/平方米。

    ⑤簡易搭蓋補償費:磚砌、彩鋼瓦結構的按150/平方米標準;土木結構的按100/平方米標準;土地按地類標準另行補償。

    2. 墳墓補償標準:一等為板材鋪設墓面,8600/座;二等為塊石鋪設墓面,6800/座;三等為水泥砼澆或亂毛石鋪設墓面,4200/座;四等為土墓,3000/座;五等為無墓面寄金穴1300/座。骸罐按個數單獨計算補償金額,500/罐。       

    3.桿線遷移補償標準:由桿線權屬部門牽頭按程序實施遷移或拆除,補償費用以項目決算結果為依據。

    4.特殊構建物補償標準:以評估機構出具的評估報告為補償依據。

    (四)補償資金的使用與管理,共3條。主要包含指揮部辦公室對補償資金計劃的編制和落實,資金的使用和管理;各項補償費、補助費的支付;補償標準、補償方式張榜公布,接受監督等。

    (五)獎罰規定,共3條。主要包含對征地安置工作中表現突出的工作人員給予表揚和獎勵;對于相關責任人依法依規追究相應責任。

    (六)附則,共3條。主要包含對存在糾紛爭議的土地、山林,補償款的管理;指揮部對方案負責解釋,未盡事項作補充規定;明確方案施行時間。

    以上是《壽寧縣東部新城開發建設土地征收安置補償工作方案》的起草說明,敬請各位領導多提寶貴意見,我辦將做一步的修改和完善,并建議以縣政府名義印發實施。

     

                    

    壽寧縣東部新城開發建設指揮部辦公室

                             2018623

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